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每周案例—趁“疫”盗窃,大捞一笔时间:2020-07-13

【案例回放】

2020年春节期间爆发的新冠肺炎疫情,让全国人民被迫宅家抗“疫”,很多行业进入了停摆状态,但有些人却想着在此期间趁“疫”盗窃,大捞一笔。

家住广东省湛江市徐闻县某村的陈某兰、廖某攀、钟某、廖某晓等四人受疫情的影响,无法外出务工,为了解决生活上的日常花销和偿还个人债务,几人商量出了一条快速“致富”之路,他们打算趁着疫情期间各个工地安保措施比较薄弱,准备“组团”去盗窃财物。按计划,几人先合伙出钱买了一辆二手的面包车,并从网上弄来一个虚假套牌,装在作案车辆上,用于躲避公安机关的追查。

一切就绪后,四人便开着车在市区四处踩点寻找作案目标。经过观察,他们发现位于开发区的某工地存放扣件的库房离保安岗较远,管理较为松懈,便于作案,于是随即确定了作案地点,准备晚上到该处实施盗窃。随后,四人还找了麻章的一家废品收购站作为销赃渠道。

2020年3月2日凌晨3时许,陈某兰、廖某攀、钟某、廖某晓开着面包车到事先踩好点的工地仓库实施盗窃。来到现场后,四人分工明确,一人负责把风接应,三人翻围墙进入工地仓库盗窃扣件。早上8时许,四人就将盗窃的100多袋(约4800个)金属扣件卖给事先联系好的废品收购站,获利19200元。3月24日、25日,四人又以同样的手法从该处工地仓库盗取扣件一万余个,获利43148元。

随着犯罪嫌疑人偷盗的扣件越来越多,工地保安发现了异常,3月29日,工地工作人员陈先生向开发区公安分局梧阔派出所报案。经过周密细致的研判,办案民警发现了犯罪嫌疑人用于盗窃运输的车辆。并通过巡线深挖,最终确定了陈某等4人的身份,随即对4人展开布控,6月初涉案的4人纷纷自首、落网。

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【案例分析】

一般而言,施工工地都比较开阔,环境与人员构成复杂,管理稍有疏忽,就很容易造成现场物资丢失,给企业造成无法挽回的损失。对于施工企业而言,现场物资的管理水平即影响施工成本也会左右现场施工进度。所以,为了保证工程项目按进度开展,更好的控制工程施工成本,降本增效,提高项目的盈利水平,施工单位就必须采取切实可行的物资管理措施。

案例中陈某兰、廖某攀、钟某、廖某晓等四人通过事先现场踩点,依据各施工现场对工程物资存放地点的管控力度,锁定作案地点。第一次得手后,四人对这家工地在同一个月内频繁行窃多次,盗走上万件扣件后,工地保安才意识到物资被盗,随即报警。这说明该施工单位在现场物资管理的“防、控、查”三个方面有待改进:其一,现场物资安全防范机制存在漏洞,让不法份子有机可乘;其二,施工现场对物资出入库的流转监控不严,导致企业未能关注到物资消耗数量异常;其三,仓库清查盘点不勤,仓库保管员未能及时发现扣件大量被盗。

下文将结合案例中出现的情况,就如何保证施工现场物资安全提出建议:

   防住

加强施工现场物资安全防范工作,健全安全管理制度,对物资进行分类管理,做好仓库的安全防护措施。其一,施工企业应制定施工现场存储物资的安全管理制度,明确施工现场物资存放的安全管理要求,并对不同的物资或库房指定专人进行管理,落实施工现场物资安全责任。其二,对于进入施工现场的各类物资进行分类管理,保证管理方式与物资本身的性质相吻合,不同物资应分开保管,同类物资尽量集中存放,以便于日常存取与管理。其三,加强仓库本身的安全防范措施,确保存放物资的环境有利于保证资产安全。譬如,露天的物资存放场地应设置封闭式围挡;现场安装全方位无死角摄像头,通过闭路电视进行监控;针对易发生盗窃的夜间,安排安保加强巡逻;要求仓库保管员每日上、下班前,检查库房及周边是否存在不安全的因素,门窗是否锁好或受损,如有异常应采取必要措施,并及时向现场安保人员反映。

   控好

为了更好的保证施工现场物资的安全,除了优化相应的安全防护管理机制,还应做好库存物资日常的基础管理记录,以便更有效的掌握物资的流传状况,也为开展物资清查盘点工作奠定基础。其一,建立物资管理台账,记录信息包括但不限于出入库物资的品种、名称、规格、型号、数量、状态等;其二,对于通过验收的合格物资,仓库保管员在核实验收记录后,及时办理入库登记信息,更新相应的物资管理台帐;其三,领用物资时,领用人应提出领用申请,经相关权限审批人批准,仓库保管人核实领用申请符合规范后与领用人共同按领料单批准的品种、规格、型号、数量清点发货,并在物资台账上做好出库记录,保证账实相符;其四,施工单位定期根据登记的物资出入库情况统计分析物资消耗数据,发现异常及时查明原因,并上报,采取必要的措施优化物资现场管控。

   查清

作为施工单位,定期或不定期安排物资的清查盘点,检查现场物资的管理情况也是一种保证施工现场物资安全的重要手段。其一,要求仓库保管员经常自盘清查,发现盘盈盘亏的情况都需及时查明原因,上报处理,吸取教训及时对现有管理方式进行完善。其二,施工单位还应不定期安排非仓库保管员对现场物资进行盘点,核实物资台账、财务记录、实物之间是否存在不一致的情况,若确有差异应及时查明原因,进行调整。此外,在清查盘点物资时,不仅需要关注数量和记录是否存在差异,还需要重点关注以下要素:物资单价与质量变化、保管条件、安全措施、消防设备等,以便施工单位全面掌握物资的数量与状态,同时为现场施工提供有力的物资保障。

【总结】

施工工地物资安全管理难度的确较大,容易被盗贼定为下手的目标。作为施工单位,一方面要做好各方面的防范措施,另一方面也要做好物资出入库的登记工作,监控物资消耗情况。同时,在“防住”、“控好”的基础上,经常进行清查盘点,做好监督检查。这样才能全方位的防范物资被盗的现象发生,有效控制不必要的施工成本,有序推动施工进程。